2020年受到疫情影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都受到了重創(chuàng)。隨著中國(guó)采取了強(qiáng)有力的措施,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)對(duì)比之前是怎么樣的呢?最近,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,與6月時(shí)的預(yù)測(cè)相比上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這是IMF在4月和6月連續(xù)兩次下調(diào)今年全球增速后的首次上調(diào)。IMF稱(chēng),這是由于二、三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期,并且中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)也超出預(yù)期。
世界正在適應(yīng)新冠肺炎疫情帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。由于全球放松了防疫限制措施,再加上各國(guó)央行和政府提供了前所未有的政策支持,“全球經(jīng)濟(jì)正從今年上半年崩潰的深淵中恢復(fù)過(guò)來(lái)”。
然而,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇并不是均衡的。在最新預(yù)測(cè)中,IMF將發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年的預(yù)期增速提至-5.8%,與6月相比上修了2.3個(gè)百分點(diǎn);但與之相反的是,將新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期增速降至-3.3%,與6月相比下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐在全球遙遙領(lǐng)先。在IMF的展望中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的預(yù)期增速被調(diào)高0.9個(gè)百分點(diǎn),至1.9%?!俺酥袊?guó)預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,其產(chǎn)出甚至明年都將低于2019年的水平?!备昶ぜ{特說(shuō)。
與中國(guó)截然相反的是,印度經(jīng)濟(jì)成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中的“后進(jìn)生”。在IMF的展望中,2020年印度經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速被大幅下調(diào)5.8個(gè)百分點(diǎn),至-10.3%。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,IMF預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮4.3%,歐元區(qū)萎縮8.3%(德國(guó)-6%、法國(guó)-9.8%、意大利-10.6%),日本萎縮5.3%,英國(guó)萎縮9.8%,均好于6月的預(yù)測(cè)。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程可能是漫長(zhǎng)曲折、參差不齊并且高度不確定的。根據(jù)IMF的最新預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)有望在2021年回升至5.2%,這比6月時(shí)的預(yù)測(cè)低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將分別實(shí)現(xiàn)3.9%、6%的增長(zhǎng)。
IMF預(yù)測(cè)國(guó)際油價(jià)在2020年底將回升至41美元/桶,在2021年進(jìn)一步增至46美元/桶。盡管當(dāng)前油價(jià)有所回升,但她強(qiáng)調(diào),與2019年的61美元/桶相比,仍然低了不少。
全球公共債務(wù)將創(chuàng)紀(jì)錄
這場(chǎng)危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束?!熬蜆I(yè)仍然大大低于疫情前的水平,勞動(dòng)力市場(chǎng)變得更加兩極化,低收入工人、青年和婦女受到的打擊更大。窮人越來(lái)越窮,預(yù)計(jì)今年將有近9000萬(wàn)人陷入極端貧困?!?/p>
“這種由疫情引發(fā)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(不包括中國(guó))之間的收入前景差異預(yù)計(jì)將加劇?!备昶ぜ{特說(shuō),“在2020年至2021年,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(不包括中國(guó))的人均收入累計(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體?!?/p>
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)前景之所以有所改善,主要是因?yàn)槌R?guī)的政策措施為世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐。各國(guó)政府已向家庭和企業(yè)提供了約12萬(wàn)億美元的財(cái)政支持?!暗鲊?guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力不同。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能夠不惜代價(jià),貧窮國(guó)家只能盡力而為?!?/p>
新興經(jīng)濟(jì)體以及低收入和脆弱國(guó)家的形勢(shì)依然很不穩(wěn)定。它們的衛(wèi)生體系較為薄弱,對(duì)旅游業(yè)和大宗商品出口的依賴程度高。另外,這些國(guó)家高度依賴外部融資?!俺渥愕牧鲃?dòng)性和低利率幫助許多新興經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)了融資渠道,但在撒哈拉以南非洲,今年3月以來(lái)還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家發(fā)行了外債?!?/p>
針對(duì)危機(jī)采取的財(cái)政政策以及財(cái)政收入的嚴(yán)重?fù)p失已經(jīng)導(dǎo)致各國(guó)債務(wù)水平上升。據(jù)IMF估計(jì),全球公共債務(wù)將在2020年達(dá)到GDP100%左右的創(chuàng)紀(jì)錄水平。世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯12日表示,二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該將對(duì)最貧窮國(guó)家的債務(wù)寬免延長(zhǎng)到明年底,對(duì)沖基金和中國(guó)應(yīng)該更多參與其中。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在巨大不確定性
在2021年的反彈之后,全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將逐漸放緩至3.5%左右。相對(duì)于疫情暴發(fā)前的預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)的累計(jì)損失將從2020-2021年的11萬(wàn)億美元增加到2020-2025年的28萬(wàn)億美元,這嚴(yán)重阻礙了各個(gè)發(fā)展階段國(guó)家平均生活水平的提高。
隨著多國(guó)第二波疫情的暴發(fā),全球復(fù)蘇前景也存在很大不確定性。世界衛(wèi)生組織(WHO)12日發(fā)布新冠肺炎每周流行病學(xué)報(bào)告稱(chēng),上周全球新增2268892例確診病例,為單周新增病例數(shù)最多的一周。WHO總干事譚德塞當(dāng)日表示,過(guò)去4天,每日新增病例都創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來(lái)的新高,許多城市和國(guó)家也出現(xiàn)了住院治療和重癥監(jiān)護(hù)患者增加的情況。
隨著病毒的再度蔓延,防疫限制措施已出現(xiàn)重啟。如果疫情惡化,治療和疫苗的前景不佳,將對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成嚴(yán)重打擊,并可能因嚴(yán)重的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩而加劇。此外,貿(mào)易和投資限制措施的增加、地緣政治不確定性的上升也可能重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
IMF在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要避免過(guò)早取消政策支持。疫情持續(xù)不退的國(guó)家必須繼續(xù)向企業(yè)和工人提供救助,如延期繳稅、信用擔(dān)保、現(xiàn)金轉(zhuǎn)移和工資補(bǔ)貼等措施。同樣重要的是,要繼續(xù)采取寬松的貨幣政策和流動(dòng)性措施,以維持信貸流動(dòng),特別是確保信貸繼續(xù)流向中小企業(yè),從而支持就業(yè)和金融穩(wěn)定。如果過(guò)早取消支持,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將戛然而止。