面對今年突如其來的疫情，工信部牽頭成立跨部門工作協(xié)調機制，向7個工業(yè)大省派駐聯絡員，聚焦重點產業(yè)鏈協(xié)調打通斷點堵點卡點，在較短時間內實現了生產秩序基本恢復。近日，工信部副部長辛國斌在接受媒體采訪時表示，中國制造業(yè)經受住了疫情的“壓力測試”，也為全球醫(yī)療物資供給和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定做出了貢獻。

那么，如何在后疫情時期提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性，筑牢制造強國的根基和現代化經濟體系的底盤顯得尤為重要。

科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)加速發(fā)展

早在2010年，國務院印發(fā)的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》指出，根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產業(yè)基礎，重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)。

國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著技術的發(fā)展，新興產業(yè)的內涵是不斷升級變化的，當前的新興產業(yè)主要是指以人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術驅動的新興業(yè)態(tài)。從經濟增長的動力來看，以制造業(yè)為代表的實體經濟，始終是形成社會財富增量的核心主體，也正因如此，全球發(fā)達經濟體都將制造業(yè)作為新一輪經濟振興的重要發(fā)力點，紛紛提出制造業(yè)回流、工業(yè)振興等計劃。在此過程中，我國也提出了促進制造業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的一系列政策措施，并將智能制造作為加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展的主攻方向。

從國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布的最新數據可以看出，我國高技術制造業(yè)保持較快增長，新興產品產量高速增長。7月份，高技術制造業(yè)增加值同比增長9.8%，連續(xù)五個月保持8%以上的較快增長。其中，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)分別增長17.9%、12.0%。分產品看，3D打印設備、智能手表、服務機器人、智能手環(huán)等新興產品繼續(xù)高速增長，增速分別為351.9%、228.2%、126.0%、29.5%。

新興產業(yè)發(fā)展能夠為我國新舊動能轉換和創(chuàng)新發(fā)展注入新動力，尤其是有效賦能傳統(tǒng)制造業(yè)，大大提高制造業(yè)生產效率和科技水平。

新興技術賦能制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，主要有三個層面。一是自主感知、提高效率，物聯網等新興技術連接工廠里的人、設備、機器人和產品等，通過機器學習進行大數據分析并預測可能發(fā)生的問題，通過智能決策提高生產效率。二是模式創(chuàng)新、高效協(xié)同，新興技術可以為企業(yè)之間實現共享工廠、生產設施、檢測設備、制造工藝、資金、專利、經驗和技術服務等提供基礎技術支撐。三是集體攻關、創(chuàng)造價值，大數據、云計算、物聯網、人工智能等新興技術可以推動不同企業(yè)間的資源高速流動，促進整個產業(yè)鏈更加緊密連接，從而有利于推動多主體共同開展技術攻關。

下半年制造業(yè)重點工作

今年以來，關于新基建的討論不絕于耳。辛國斌指出，要加快補齊關鍵核心技術和關鍵零部件短板，加快5G、人工智能等新型基礎設施建設。

以5G建設為例，我國5G發(fā)展呈現加速態(tài)勢，基站建設進度超過預期，工信部發(fā)布的數據顯示，7月底累計終端連接數實現8800萬，越來越多的人感受到了5G速度。

葉銀丹表示，新基建建設力度加大、速度加快將有效拉動制造業(yè)需求，以擴需求促進制造業(yè)復工復產。一方面，新基建建設離不開各項材料、零件、設備等投入，例如，加快5G網絡建設需要加快鋪設5G基站，這將有效帶動5G基站相關零部件生產，從而帶動相關產業(yè)鏈上下游制造業(yè)企業(yè)生產加快。另一方面，新基建的加快建設和投入使用將加快整個社會的信息化轉型，催生出新需求，從而帶動相關制造業(yè)生產。例如，隨著更多5G基站投入使用，5G網絡范圍不斷擴大、性能不斷提高，5G手機的需求也將大大增加，從而帶動5G手機制造企業(yè)及其上下游制造業(yè)企業(yè)的生產。

那么，下半年制造業(yè)發(fā)展重點集中在哪些方面？唐川表示，制造業(yè)支撐著國民經濟發(fā)展的方方面面，其發(fā)展必然是與時俱進的，因此，從企業(yè)端來看，無論是在制造、銷售等流程優(yōu)化上，還是各類人才的結構調整上，都會有快速發(fā)展的需求。簡言之，在生產模式向著數字化轉型的大背景下，下半年，企業(yè)的數字管理系統(tǒng)的落地和優(yōu)化，工業(yè)控制、工控安全等各類基礎系統(tǒng)的升級肯定會快速提上日程；用更多無人化生產設備替代傳統(tǒng)設備的工作也會陸續(xù)開展；同時，企業(yè)肯定會進一步吸納掌握新技術的專業(yè)性人才，以支撐系統(tǒng)操作、數據分析、專業(yè)系統(tǒng)維護等工作。

下半年制造業(yè)重點工作主要集中四個方面。一是加大新興產業(yè)發(fā)展力度，特別是大力支持5G、物聯網、工業(yè)互聯網、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、數據中心、智能計算中心、新能源汽車等與新基建緊密關聯的重點領域，同時針對集成電路、高端裝備、航空航天、醫(yī)療設備等高技術產業(yè)繼續(xù)實施定向精準的政策扶持。二是大力實施產業(yè)基礎再造工程，圍繞核心基礎零部件/元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎“四基”，推動生產、應用、融資等合作銜接，加快市場化推廣應用。三是多措并舉拓展融資渠道，支持實體經濟加速從疫情中恢復，包括增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款的比重，提高對高技術制造業(yè)信貸的支持力度，引導金融機構對發(fā)展好的制造企業(yè)提供個性化的精準金融服務。四是鞏固鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)去產能的前期成果，有序推動“僵尸企業(yè)”出清。